El paro volvió a bajar en noviembre y ya llevamos 7 meses (desde mayo) con menos de 3 millones de parados en
España. Pero todavía tenemos más del doble de paro (12,5%) que la
media europea (6%) y cuatro veces el de Alemania (3%). Lo peor es que el paro se
ha hecho “crónico”: 4 de cada 10 parados (1.256.600) llevan
más de un año sin encontrar trabajo y la mitad de ellos (600.000 parados) llevan más
de 4 años sin poder trabajar. Su problema es que tienen poca
formación y, sobre todo su edad:
el 52,5% de los parados de larga duración tienen más de 45 años. Y las empresas no quieren contratarlos,
con lo que sólo les queda estar en paro hasta la jubilación, cobrando un desempleo de 463 euros (si
cumplen los requisitos). Un “agujero” que
les lleva a la pobreza y la depresión. Urge aprobar un Plan
de choque para ayudarlos a formarse y encontrar trabajo. Hay que darles una salida.
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| Enrique Ortega |
El paro sigue bajando,
aunque menos de lo que mejora el empleo,
porque aumentan los españoles que se animan a buscar trabajo (sobre todo,
mujeres y jóvenes). En
noviembre, la cifra de parados
registrados en las oficinas de empleo bajó a 2.881.380 desempleados, el
dato más bajo en ese mes desde 2007 y 282.225
parados menos que antes de la pandemia (diciembre 2019), según Trabajo. Con
ello, son ya 7 meses consecutivos
(mayo el primero) en que el número de parados
registrados baja de los 3 millones en España. Pero no hay que echar las campanas al vuelo, porque todavía tenemos una tasa de paro (12,5% de la
población activa) que duplica la tasa
europea (6% de paro en la UE-27) y que cuadruplica la tasa alemana (3% de
paro), superando también con creces el paro de Italia (7,8%), Francia (7,1%) o
Portugal (6,1%), según
el último dato de Eurostat. Y de
todos los parados en la Unión Europea (12.953.000), casi la cuarta parte son españoles.
Pero lo peor es que el
paro en España se
está haciendo “crónico”, estructural: baja
desde 2013 (5 millones de parados registrados en marzo), pero sigue habiendo muchos parados que no
encuentran empleo, que llevan más de
un año en desempleo: son los llamados “parados
de larga duración”, una cifra que no baja del millón de parados
desde hace 14 años, desde 2009. Ese año, con el
inicio de la crisis financiera, había 1.499.300
parados de larga duración (más de 1 año buscando trabajo), el 34,58% del total de parados
(4.375.000). La cifra de estos parados “crónicos” aumentó en 2010, 2011 y 2012,
alcanzando su récord a finales de 2013: 3.604.700
parados de larga duración, el 60,73%
del total (5.935.600 parados EPA). Y a partir de ahí, el paro empezó a bajar y también los parados de larga duración,
hasta quedar por debajo de los 2 millones en 2017 (1.899.600, el 50,43% de todos los parados) y un
mínimo de 1.387.000 parados de larga
duración (el 43,5% del total) a finales de 2019,
antes de la pandemia. Luego, el paro ha seguido bajando, pero el paro
de larga duración ha bajado menos y la cifra es muy alta: 1.256.600 parados en septiembre 2022 (EPA), un 42,16% de todos los parados, una
pequeña bajada sobre 2019 (43,5%) pero
un porcentaje mayor de paro estructural
del que había en 2009 (34,58%).
El paro de larga
duración significa que 4 de cada 10
parados lleva más de un año en el paro, sin encontrar trabajo. De hecho, de los 1.256.600 parados “crónicos”,
450.300 llevan sin trabajo entre 1 y 2 años y otros 851.300 llevan parados más
de 2 años, según el INE. Y de ellos, unos
600.000 parados llevan sin trabajar más de 4 años, según
denuncia UGT. Eso coloca a España como el país con más parados de larga
duración en Europa (42,16%), sólo por detrás de Grecia y por delante de Italia
y la eurozona (36%), duplicando la tasa de paro de larga duración
de la OCDE (28,4%). Así que no solamente tenemos más paro que los demás
paises, también tenemos más parados que están mucho tiempo sin encontrar
trabajo.
Del total de parados
de larga duración en España (1.256.600 en septiembre, el 42,16% del total),
la mayoría son mujeres (702.500 paradas, el 44,4%
de todas las mujeres desempleadas) y menos de la mitad son hombres (554.300 parados, el 38,5% de los hombres desempleados). El
problema se da sobre todo entre los parados
mayores de 60 años (el 65,45% de los parados con esa edad
llevan más de 1 año sin trabajo) y entre los que tienen entre 50 y 59 años (el 54,9% llevan parados más de un año), bajando
el porcentaje entre los parados de 25 a 49 años (el 38% llevan parados más de
un año) y sobre todo entre los más jóvenes (de los parados menores de 25 años,
sólo el 25,55% llevan parados más de un año). Y por
autonomías, donde hay más parados de larga duración es en Canarias (el 50,5% de todos sus desempleados
llevan en paro más de 1 año), Madrid (48,4%
de paro de larga duración), Castilla la Mancha (42,7%), Comunidad Valenciana
(42,6%), Andalucía (42,3%) y Galicia (42%), según los datos que
aporta la última EPA (INE).
¿Qué lleva a un
parado a estar mucho tiempo en el desempleo? Básicamente, hay dos causas. Una, su baja formación. Del total de parados (2.980.200 en septiembre,
según la última EPA), el 47,5%
(1.415.300 parados) sólo tienen una “baja
formación” (la ESO o menos). Y entre los
parados que llevan más de un año sin trabajar (paro de larga duración), los
“poco formados” (ESO o menos) suben
hasta el 76% del total. La otra causa, más decisiva aún, es la edad: el 40% de todos los parados de larga duración tienen más de 50
años. Y si rebajamos la edad, resulta que más de la mitad de los parados de larga duración (659.800, el 52,5% del total) tienen más de 45 años, según la EPA
(INE).
Es lo que se llama “edadismo”,
la discriminación laboral a los mayores,
que se resume en este dato: de los más de 10
millones de españoles con más de 55 años, sólo 4 millones trabajan (el resto están “inactivos”, la mayoría, o
parados). El problema es que las
empresas no quieren contratar a mayores, antes a mayores de 55 años y ahora
ya a mayores de 45 años. Lo sabemos todos, pero lo confirmaba una Encuesta
de la Fundación Adecco, ya en 2019: el 83%
de los responsables de Recursos Humanos de las empresas admitían que “no habían contratado a nadie con más de 55
años en el último año”. Varios son los prejuicios habituales de las
empresas para no contratar “mayores”:
que son más caros, poco flexibles y que se han quedado obsoletos, sobre todo
digitalmente, obviando que los “seniors”
aportan a una empresa experiencia, seriedad y compromiso.
La realidad es que los mayores tienen más dificultad para
salir de las listas del paro, como demuestran las estadísticas del desempleo.
Si el paro ha bajado en -282.225
desempleados desde finales de 2019 (antes de la pandemia), el paro de los mayores de 45 años sólo se
ha reducido en -24.897 desempleados, el
8,6% de la mejoría total, según
los datos de Trabajo. Y lo peor: si en 2019, los parados con más de 45 años (1.636.424) eran el 51,73% del total, ahora, en noviembre de 2022 (1.611.527), son el 55,92% de todos los parados. El peso de los mayores ha aumentado en las listas
del paro.
Estos parados de
larga duración, la mitad mayores de 45
años, tienen
más
difícil colocarse cada mes que pasa: con menos de 1 año en paro, se
colocan el 37%, estando entre 2 y 3 años ya sólo se recoloca el 11% y a partir de
los 4 años en el paro (recordemos que hay 600.000 parados en esta situación), su posibilidad de trabajar baja al 5%.
Esto explica la grave situación del parado de larga duración: acaba no teniendo salida, condenado al desempleo
crónico hasta que se jubile. Los parados que tienen menos de 52 años,
cobran el subsidio de desempleo hasta
que se les acaba, lo que explica que el 40,4% de los
parados no cobren ningún subsidio, según la última EPA
de septiembre. Y los parados con más
de 52 años pueden “engancharse” al subsidio hasta que se
jubilen, pero no todos, sólo los
que cumplen los requisitos exigidos: 6 años cotizando,
estar inscrito en las oficinas del SEPE y no tener más de 750 euros mensuales de
ingresos. Al final, para cobrar 463 euros mensuales (480 en 2023) hasta que se
jubilen, un
subsidio que reciben hoy la mayoría de los 650.782 parados de más de 55
años que cobran el desempleo, según el SEPE.
Con este mínimo subsidio
asistencial o con el subsidio contributivo (903 euros al mes
en octubre), los parados de larga duración están condenados a la pobreza. De
hecho, los parados ya son el colectivo
con más pobreza en España: un 41,5%
estaban en situación de pobreza y exclusión social en 2021, el doble que el
conjunto de la población (20,4% son pobres), según el último informe de la Red
Europea de Lucha contra la Pobreza (EAPN). La otra consecuencia del elevado paro de larga duración son los problemas de salud mental: hace años
ya que los estudios
médicos alertan de un aumento de la depresión entre los parados “crónicos”,
advirtiendo que su situación genera “problemas
de aislamiento, estrés económico, autocondena y sensación de inutilidad”,
con graves consecuencias mentales y riesgo de suicidio.
¿Qué se puede hacer?
La Comisión Europea y otros organismos
internacionales llevan años pidiendo a España que gaste más y mejor en políticas
activas de empleo, desde incentivos
a la contratación a la mejora de la formación
de los parados, en especial los parados de larga duración. Tal es así que
Bruselas ha incluido las políticas activas de empleo como una de las reformas que exige a España para
recibir los Fondos del Plan de
Recuperación. El Gobierno Sánchez ha tomado nota, actuando por dos vías: aumentando los recursos públicos para
las políticas activas de empleo (6.423
millones en 2022, frente a 5.700 en 2018) y aprobando, en junio de 2022, una
Ley
de Empleo, cuyas enmiendas se debaten ahora en el Congreso y que debe
aprobarse este año para cumplir con la UE.
Esta Ley
de Empleo pretende modernizar
las políticas activas de empleo, con una reforma del sistema de incentivos a la
contratación y a la formación, en colaboración con autonomías y ayuntamientos.
Pero la Ley
ha
sido muy duramente criticada, primero por el Consejo Económico y
Social (CES) y luego por
los sindicatos y la patronal, que la consideran “insuficiente”, porque no
asegura la financiación de los programas ni su control, no reformando a fondo las
políticas de empleo ni las oficinas de empleo (faltas de personal y medios),
que en 6 meses pasarán a ser la base de una
nueva Agencia Española del Empleo.
La crítica básica es que la Ley promete una atención personalizada a los
parados (en un mes) y ayuda para insertarlos en el mercado laboral, pero sin concretar medios y financiación.
Los sindicatos
reiteran la necesidad de que las oficinas de empleo sean útiles, dado que el
94% de los parados de larga duración “jamás
han recibido una oferta de empleo del SEPE”, según
UGT. Y la
patronal quiere que estas
oficinas colaboren más con las ETTs y agencias de colocación privadas, porque “es
más barato gastarse en recolocar a los parados que pagarles 1 año de desempleo”.
Y se quejan de que las ayudas públicas a los parados (desde el subsidio de paro
a las rentas mínimas o el ingreso mínimo vital) “desincentiven la búsqueda de empleo” y piden que cobrarlas esté ligado
a no poder rechazar más de 2 empleos.
Al final, entre las noticias de que mejora el empleo y baja
el paro (que son verdad) se pierde el hecho de que muchos parados no notan esta
mejoría y siguen sin trabajo años
después de haberlo perdido. Una situación de “paro crónico” que afecta
especialmente a los mayores de 45 años, que encuentran pocos
trabajos y se ven obligados a estar en el paro hasta la jubilación, malviviendo
y entrando en depresión. Urge aprobar un
Plan de choque, con medidas concretas para incentivar la contratación de estos parados de larga duración y mejorar
su formación para que resulte más fácil colocarles. Y todo ello, modernizando
de una vez las oficinas de empleo, totalmente ineficaces y que sólo
sirven para canalizar subsidios, más costosos que recolocar parados. Es hora de
“dar
una salida” a estos 1.256.600 parados crónicos, mayores sobre todo, que siguen ahí, marginados tras las tres últimas crisis.
