Estos días de Semana Santa, muchos viajeros acabarán
visitando uno de los 592 Centros Comerciales que hay en España, el
4º país de Europa con más Centros y Parques comerciales. Han superado con
creces el bache de la pandemia y siguen abriendo por toda España: en 2025
hubo 5 aperturas y se espera abrir 36 nuevos Centros y Parques hasta
2028. Con todo, el mayor negocio son las compraventas: comprar un
Centro, aumentar sus ventas y visitas y venderlo en unos años con importantes plusvalías.
En 2025, se han contabilizado 32 compraventas, por un valor de 2.000
millones de euros, un récord que se superará en 2026, dado que hay muchos
Centros en venta. Y todo apunta a que el boom de los Centros y Parques
Comerciales continuará en España, porque el consumo sigue con fuerza y los
Centros ofrecen cada vez más servicios, desde hostelería y ocio a
gimnasios y servicios médicos. El riesgo es crear una “burbuja”
de Centros Comerciales y que un día estalle. Hay que autorizarlos con cabeza.
La pandemia hundió el consumo y cayeron drásticamente
las visitas a los Centros Comerciales (-35% en 2020) y las ventas
(-27%), con el riesgo de que estallara aquí “la burbuja” de los Centros Comerciales,
como
había pasado en EEUU (entre 2008 y 2023 cerraron
300 de los 1.200 “Mail” que había en USA, por un exceso de oferta y porque
muchos se habían quedado “obsoletos”). Pero en Europa, la oferta de
Centros Comerciales no era tan “excesiva (374m2
por 1000 habitantes, 14 veces menos que los 5.000 m2 por 1.000 habitantes
en USA). Por eso, aunque cerraron CC, en la mayoría de paises aguantaron
la crisis, con menos tiendas y pocas aperturas. Y a
partir de 2022, en España volvieron a
inaugurarse nuevos Centros y Parques Comerciales, alcanzándose en
2023 los 580 CC (12 más que antes de la pandemia) y 587 a finales de
2024. Con ello, España era el
4º país europeo con más grandes espacios comerciales, sólo por detrás
de Reino Unido (más de 1.200 Centros), Alemania y Francia (750 CC cada uno) y el
país con más aperturas tras la pandemia.
En 2025, los grandes espacios comerciales siguieron
creciendo en España: a finales de año había 592 grandes espacios comerciales,
entre Centros (491) y Parques Comerciales (101, el formato de más
crecimiento: había 70 Parques en 2019)), con una oferta total de 16,9 millones
de m2 y 32.800 comercios (el 85% de los locales con menos de 300 m2), según
el balance de la Asociación AECC. En conjunto, estos CC lograron un
récord de ventas en 2025: 58.524 millones de euros, un 6% más que en 2024. Y estos Centros y Parques
recibieron 1.955 millones de visitas, un 2.4% más que en 2024 y una
afluencia similar a la que tenían antes de la pandemia (2019). Eso significa
que las
ventas han aumentado más que las visitas, debido a que han aumentado
las ventas por visita (básicamente, por la inflación). El mayor número
de Centros y Parques está en Andalucía (122), seguido de Madrid
(110), Comunidad Valenciana (63), Cataluña (59), Galicia (32) y País Vasco
(28 CC).
En 2025 se abrieron 5
nuevos grandes espacios comerciales (con 132.000 m2), los 5 son Parques
Comerciales (no son una ubicación cerrada, como los CC, sino un Parque
abierto con grandes locales que
tienen salida a la calle), 4 de tamaño mediano y uno pequeño: Family Park
(Tarragona: 39.000 m2), Parque Comercial Los Olivos (Cieza, Murcia: 30.948 m2),
Ronda Roces Parque Comercial (Gijón, Asturias: 30.000 m2), Entrenasas (Dos
Hermanas, Sevilla: 25.000 m2), y Victoria Park (Jaén: 7.200 m2). Y además se
renovaron y modernizaron varios Centros Comerciales (400.000 m2, el
2,36% de la superficie total), entre ellos Marinaleda City (A Coruña), L´illa
Diagonal (Barcelona), Área Sur (Jerez), Las Rozas The Style Outlet (Las Rozas,
Madrid), la Vega (Alcobendas, Madrid) y el Faro (Badajoz).
Los grandes inversores y gestores de Centros y
Parques Comerciales tienen
un gran interés por España, por una serie de factores:
nuestro alto crecimiento (el PIB creció más que la media de los paises
euro entre 2021 y 2025), el fuerte aumento del consumo (por el gran aumento
de la población y del empleo) y la afluencia récord de turistas (que
podrían llegar a 100 millones de visitantes en 2026). Por todo esto, España
lleva años siendo “objeto de deseo” de los inversores inmobiliarios
internacionales, que invirtieron 18.400 millones de euros en 2025 (+31%
que en 2024), según
CBRE. De ellos, las inversiones en “retail” (comercio) fueron las cuartas
más importantes (tras las oficinas, la industria/logística y los hoteles), donde
invirtieron 2.843 millones en 2025, de ellos 2.000 millones (el 70%)
en Centros y Parques Comerciales, la mayor llegada desde
2018.
Las inversiones en Centros y Parques Comerciales no
son solo para abrir nuevos espacios, sobre todo se dirigen a comprar superficies
que funcionan, para renovarlas e impulsarlas, con la idea de venderlas
con beneficios en unos años. Este es el mayor negocio de los inversores y
Fondos en los CC: comprar, mejorar ventas y alquileres y vender después
más caro, con enormes plusvalías (y a veces, con pérdidas). En 2025
hubo en España 32 operaciones de compraventa de Centros y Parques
Comerciales, según
el informe de PwC y AECC, por un importe total de 2.000 millones de euros.
Estas han sido las 7 principales operaciones: venta del CC
Bonaire (Valencia), por 305 millones, de UWR a Castellana Properties;
venta del Parque Corredor (Madrid), por 250 millones, de Redevco y Ares
a CBRE; venta del 50% de Xanadú (Murcia), por 200 millones, de Intu a
Rivoli; venta de Espacio Mediterráneo (Murcia), por 135 millones, de
West Invest a Lighthouse Properties; venta Parque Comercial Abadía (Toledo),
por 100 millones, de Redevco/Ares a CBRE; venta de Madrid Alcalá Magna
(Alcalá de Henares, Madrid), por 90 millones, de Trajano Iberia a Lighthouse Properties;
y venta de Aire Sur (Sevilla), por 80 millones, de CBRE a Sprea/Rivoli.
¿Quiénes
son los que se dedican a comprar y vender?
Los principales dueños y gestores de CC y Parques son grandes grupos
inversores, SOCIMIs (sociedades cotizadas de inversión inmobiliaria) y
operadores especializados como Carrefour Property, Lar
España, Castellana Properties, Klépierre, Unibail-Rodamco-Westfield
(URW) y la familia Balkany, pioneros y propietarios de centros
emblemáticos como La Vaguada (compartido con URW) y gestores de LSGI (con una
gran cartera). Carrefour Properties
es el líder, con más de 110 CC y Parques
gestionados directamente y otros 79 por Carmila
(una inmobiliaria de Sebastián Palacios donde Carrefour tiene el 35%). Le sigue
Ceetrus (propiedad de la multinacional francesa Auchan), con 53 Centros
y Auchan directamente con otros 32. Tras los 2 franceses está Castellana
Properties (propiedad del Fondo sudafricano Vukile), con 16 Centros
Comerciales y la “española” Lar (25% del Fondo sudafricano Vukile, un
14% de la inmobiliaria Lar y el resto repartido entre Santa Lucía y Fondos de
pensiones USA), que cuenta con 14 Centros. General de Galerías Comerciales
(del magnate murciano Tomas Olivo) gestiona 9 Centros Comerciales y la francesa
URW gestiona 8 Centros más, la cartera con más valor (La Vaguada, Parque
Sur, Equinoccio, la Maquinista, Gloríes, Splau…). Y luego, varios Fondos
internacionales, como Nuveen, Klempierre, Neinver, MDSR (israelí)
gestionan cada uno entre 8 y 5 Centros Comerciales en España.
Estos y otros inversores tienen la vista puesta en las
compraventas que se anuncian para 2026, que podrían ser récord y movilizar 3.000
millones de euros (5 veces las ventas de 2022), según
PwC y la AECC, operaciones impulsadas por el aumento previsto del consumo, la
subida de los alquileres (locales) y los bajos tipos de interés, más la alta
rentabilidad de la inversión (por encima del 6%). De momento, ya
se han hecho 5 ventas en este 2026: la venta del CC Islaazul (Madrid),
por 340 millones, del fondo británico Henderson Park a Castellana Properties,
que ha vendido una parte de su cartera de CC a Ferrel (Ares) por 270 millones;
el CC Berceo (La Rioja) se ha vendido, por 108 millones, de Barings a
Castellana Properties; The Outlet Stores Alicante lo ha vendido UBS
Europe SE a VIA Outlets, por 70 millones. Y se
acaba de vender el CC Oasiz (Torrejón de Ardoz), propiedad de
Carlotta Iberia, por 140 millones a su principal acreedor, el Fondo británico Cale
Street Investment. Ahora, la gran subasta será la venta de la
enorme cartera de la familia Balkany: 9 CC valorados en 1.600
millones de euros, entre ellos CC de referencia, como La Vaguada (Madrid), Gran
Vía 2 (Hospitalet), Plaza Norte 2 y
Plaza Río 2 (ambos en Madrid).
Además, este año 2026, el sector apuesta por nuevas
aperturas de Centros y Parques Comerciales en España. La Asociación AECC
prevé la apertura de 36 nuevos espacios entre 2026 y 2028, la
mayoría (28) Parques Comerciales y los 8 restantes Centros Comerciales (sólo 2
de gran tamaño). Parece que los inversores apuestan ahora más por los Parques
Comerciales, porque incorporan nuevos servicios como restauración y ocio,
priorizando espacios abiertos y ajardinados para mejorar “ la experiencia”
del visitante, generando “comunidad” y reforzando la vinculación con el
entorno. Además, los Parques son más fáciles de gestionar que los Centros,
porque tienen 20 o 30 grandes tiendas frente a las 300 de un CC. Y cara
al futuro se opta además por espacios
de tamaño mediano y pequeño, que se pueden ubicar mejor en
ciudades y localidades pequeñas (las grandes capitales tienen ya una
excesiva concentración de CC). En paralelo, se seguirá invirtiendo este año en remodelar
los espacios comerciales más antiguos, sobre todo en lo relativo a
accesos, seguridad, sostenibilidad y eficiencia energética. Ahora, en 2026, se
están rehabilitando 30 CC y Parques, según AECC, espacios que suman 1.380.000
m2 (el 8,2% de la superficie total).
En definitiva, que los grandes inversores y Fondos,
internacionales y nacionales, siguen apostando por los grandes
espacios comerciales en España (más por los Parques que por los
Centros Comerciales), tanto porque esperan altos ingresos por alquileres (al
aumentar visitantes y ventas) como porque juegan a comprar ahora espacios
comerciales, mejorarlos y subirles de nivel, para venderlos en unos años con grandes
plusvalías. Y eso porque España crece más que el resto de Europa y los españoles
siguen enganchados a las compras físicas (más que online) y les
gusta visitar los Centros y Parques no sólo para comprar sino para pasar la
tarde o el día, mirando tiendas, visitando gimnasios o bares y restaurantes,
yendo al cine o paseando (si fuera hace frío o mucho calor). Y hay
CC que cada vez ofertan más servicios, incluidas
clínicas o fisioterapia, talleres o múltiples ofertas de ocio.
Así que tenemos un “boom” de Centros y Parques Comerciales,
cada vez en más lugares, aunque sus dueños y gestores cambien con enorme
frecuencia. Es una forma de venta y de socialización que tiene éxito en
España y en el resto de Europa, que ha demostrado una gran resiliencia
ante las crisis y la inflación, mientras en EEUU están un poco de vuelta
(con modelos de “Comunidades residenciales” que integran viviendas y
comercios). Pero hay
que “vigilar este crecimiento” para evitar que otra crisis o los
cambios en los hábitos de compra provoquen cierres en el futuro. Por eso, alguien
(Estado, autonomías, Ayuntamientos) debería “vigilar y controlar” el
proceso de crecimiento de los Centros Comerciales, para conceder
licencias y aperturas sin demasiado riesgo, para evitar que esos “grandes
templos del consumo” sean un día “cementerios comerciales”.
Hay que autorizarlos “con cabeza”.
Media España viaja o toma unas pequeñas vacaciones esta
Semana Santa, tras no tener fiestas ni “puentes” desde Navidad. La fiebre
por salir y moverse sigue ahí, en España y en Europa, a pesar de
las guerras (Ucrania y Oriente Medio) y de la fuerte subida de
precios (3,3% anual), sobre todo por los carburantes. Pero mucha
gente no tendrá en cuenta estas subidas (llenar un depósito de gasóleo cuesta
31 euros más que el año pasado y 3,50 euros más si es de gasolina), ni tampoco
las de los hoteles (+9,6% anual), bares y restaurantes o los billetes de
autobús, tren o avión. Al final, si el tiempo no lo impide, los
hoteleros esperan más clientes (sobre todo españoles) que la Semana Santa 2025, que ya fue récord,
sobre todo en Canarias, Baleares, Andalucía y Levante, más las
ciudades de interior con procesiones. Y la guerra en Irán nos traerá
también muchos extranjeros. Todos buscan evadirse de la realidad, “cargar
las pilas” y afrontar una vuelta complicada. Descansen. Enrique Ortega
El turismo en España ha empezado el año con fuerza,
tras batir todos los récords en 2025 (96,8 millones de turistas
extranjeros y 134.712 millones de gasto). Así, en enero de 2026 (último dato del INE),
España recibió 5,1 millones de turistas extranjeros, un +1,2% que en 2025, con
aumentos de visitantes de Italia (+8,1%), Reino Unido (+3,3%), EEUU (+3,2%, a
pesar de Trump y de la fortaleza del euro), paises nórdicos (+1,8%) y del resto
del mundo (+13,1%), aunque cayeron los turistas franceses (-19,2%) y alemanes
(-2%). Además, y esto es importante, los turistas foráneos se gastaron un 9,3% más,
lo que indica que sigue subiendo el gasto medio por turista (por la inflación y
porque son turistas “de más calidad”). Y finalmente, han aumentado, en enero y
febrero, las
pernoctaciones hoteleras (+2,2%), más por los extranjeros (+3,3%) que
por los españoles (+2,3%).
Ahora, se espera que la Semana Santa incentive la llegada de
turistas extranjeros, aunque serán los españoles quienes dominen los
viajes y la ocupación hotelera estos días, a pesar de las guerras y de
las subidas de precios. El
sector hotelero asegura que las reservas para Semana Santa serán
algo superiores a las del año pasado (que ya fue récord) y que las grandes
cadenas ya rozan “un lleno técnico” en Canarias, Andalucía y Baleares, con un
aumento de reservas también en Madrid, Levante y Cataluña, más las ciudades de
la España interior con procesiones, que disparan el turismo rural. Pero sobre
todo, los
hoteleros creen que mejorarán sus ventas y márgenes,
por la subida de precios (la facturación media por habitación fue en febrero de
116,3 euros, +2,9% más que un año antes).
Hay varios factores que explican el aumento de la
ocupación previsto para esta Semana Santa. Uno, que hay más gente trabajando
que hace un año (+482.710
afiliados a la Seguridad Social en febrero 2026 que en febrero de 2025), lo
que ha impulsado el consumo y el gasto, sobre todo en viajes, una
prioridad de las familias tras la pandemia. Y el conflicto en Oriente
Medio puede acabar desviando
turistas internacionales hacia España, en perjuicio de los viajes a
Turquía, Grecia, Egipto y norte de África. Pero también hay factores en
contra de viajar estos días, como las subidas de carburantes y de los
billetes de autobús, tren y avión. Y, sobre todo, la incertidumbre de muchas
familias sobre los efectos negativos de la guerra.
Con todo, mucha gente tiene difícil llegar a fin de
mes (por la inflación y los alquileres o hipotecas, mientras apenas
suben los salarios), con lo que no todo el mundo viajará esta Semana Santa,
aunque parezca que sí. De hecho, el 56% de los españoles no se moverá esta Semana
Santa, la mayoría porque su economía no se lo permite, según
una reciente Encuesta hecha por el Observatorio Cetelem. Los que sí viajen lo
harán mayoritariamente (14%) dentro de España (al pueblo, a un destino interior
o a la costa), siendo minoría (14%) los que viajarán al extranjero, básicamente
a Europa. Y su gasto medio será de 538 euros por persona, un 13% más que
el año pasado, según esta Encuesta. Un gasto medio que se destinará sobre todo
a pagar alojamiento, restaurantes, compras y ocio.
Los que viajen esta Semana Santa notarán en sus bolsillos varias
subidas de precios, que les obligarán a ajustar su gasto, para no pegarse
un susto con el próximo pago de la tarjeta de crédito. La primera subida
evidente la
han tenido al repostar: el viernes 27 de marzo, el precio medio de la gasolina 95
era de 1,563 céntimos litro, inferior (-25 céntimos) al que costaba el sábado
21 de marzo (antes de los ataques a Irán), que era de 1,819 céntimos litro,
gracias a la bajada de impuestos aprobada por el Gobierno. Pero algo superior
al precio de la gasolina la Semana Santa de 2025 (1,56 euros/litro), con lo que
llenar ahora un depósito de 55 litros de gasolina cuesta 3,50 euros más que
hace un año. El mayor problema lo tienen quienes tienen un coche de gasoil:
el litro costaba el viernes 1.774 euros/litro de media, 19 céntimos menos que
antes de la guerra de Irán (1,964 céntimos), una rebaja menor porque el gasóleo
se ha disparado más que la gasolina en los mercados internacionales. Pero al
comparar el precio actual con el de la Semana Santa 2025 (1,40 euros/litro),
resulta que llenar ahora un depósito de gasóleo cuesta 31 euros más que
hace un año…
La siguiente subida la notarán muchos al comprar un billete de
autobús (+7,6%) o tren (+11,4%) y sobre todo, al comprar un billete
de avión, más en los vuelos internacionales: el jet fuel (keroseno) ha
subido hasta un 50% en los mercados internacionales, aunque las compañías
aseguran los precios de un 80% de sus suministros para evitar extracostes. A
pesar de eso, el
propio director general de IATA ha vaticinado una subida de los billetes
del 8 al 9%. Y lo mismo pasarán con los trenes, sobre todo los de alta
velocidad (con más demanda), que además sufrirán más retrasos estos días
por los tramos de menor velocidad (y no circulan directamente hasta
Málaga, por los daños de las pasadas lluvias).
Otra subida la habrán visto al hacer las reservas
de hoteles o apartamentos para estos días: aprovechando la mayor
demanda, los precios de los hoteles han subido un +9,6% anual, según el IPC de febrero.
Y lo mismo al sentarse en una terraza o comer en un restaurante o en un
chiringuito de playa: la subida anual ha sido del +4,4%, según el INE. Lo
mismo pasará con los locales de ocio, las copas o muchas entradas a
parques o espectáculos: son muchos los que aprovecharán la subida de los
carburantes para subir precios, algo que ya
se está notando en los alimentos y supermercados y que se
extenderá a todos los productos y servicios.
Eso sí, la Semana Santa y este mayor gasto permitirán
mantener el crecimiento de la economía, alto a pesar de las
guerras de Ucrania y Oriente Medio (+2,8% en 2025, el
doble del 1,4% que creció la zona euro), gracias a que reanimará el
consumo interno y el turismo, dos de los motores básicos de nuestra
economía. Y también ayudará la Semana Santa a que crezca el empleo: el
sector calcula que se han hecho 164.000 contratos para estos días,
un +12,1% más que en 2025, sobre todo en hostelería (el 87%), transporte y
logística (7,75%) y empresas de ocio (5,5%), un empleo que se ha concentrado
(el 60%) en Andalucía, Cataluña, Madrid y Comunidad Valenciana, aunque muchos
de estos empleos se pierden después.
Tras la vuelta de Semana Santa, el sector turístico ya tiene
la vista puesta en “el
macropuente” de mayo: se pueden pedir 4 días de vacaciones para
tener en total 9 días de vacaciones (del 25 de abril al 3 de mayo). Y a
partir de ahí, mayo y junio pueden beneficiarse de la tendencia a tomar
vacaciones fuera del verano (que ya se notó en 2025) y a las escapadas
largas (con viernes y lunes incluidos), gracias a la generalización del
teletrabajo. En cualquier caso, más escapadas y viajes antes de un verano que
se espera rompa otra vez los récords de 2024 y 2025. Y de ahí, a
por los 100 millones de turistas este año…
Claro que todo va a depender de Trump y Netanyahu,
porque si persisten en su guerra ilegal con Irán (una dictadura teocrática dispuesta
a “morir matando”) y el precio de la energía se dispara, con subidas de
precios generalizadas (ya estamos en una inflación del 3,3%
en marzo, que puede escalar del 4% en abril), lo
sufrirán los consumidores, que frenarán su gasto, también en viajes, algo
muy preocupante para una potencia turística como España. Así que crucemos
los dedos y esperemos que no llegue otra crisis. Mientras, aprovechemos
estos días para descansar y cargar las pilas” para la vuelta, que no
será fácil.
Las pymes disfrutan en España de una excelente
imagen pública, mejor que las grandes empresas. Pero lean este dato:
de los 2,5 millones de empleos creados desde 2020, casi el 70% lo han
creado las grandes empresas, mientras las micropymes (1 a 9 trabajadores)
sólo han creado el 1,5% del nuevo empleo. Y esto es preocupante porque sólo un
0,2% de las empresas españolas son grandes (más de 250 trabajadores)
y el 90% son pymes con menos de 50 empleados. Los estudios demuestran
que las grandes empresas son más competitivas, exportan más, tienen
más innovación y tecnología y crean más empleo estable y mejor pagado. Y
que una de las causas de que España tenga menos productividad es que tenemos demasiadas pymes. Por eso, Europa, que también tiene
muchas pymes, busca apoyar a las empresas medianas para que ganen tamaño y
competitividad. En España se aprobó en 2022 la Ley Crea y Crece, para
facilitar la creación de empresas y aumentar su tamaño. Porque el
tamaño importa y mucho. Enrique Ortega
España ha crecido en los últimos 5 años (de
2021 a 2025) más que la media europea y más que Alemania, Francia
o Italia. Y se ha consolidado como la 4ª potencia económica de la Unión
Europea, con una producción (PIB) de 1.685.783 millones de
euros en 2025, sólo por
detrás de Alemania (4.469.910 millones), Francia (2.979.085
millones) e Italia (2.258.049 millones), aunque somos la 5ª
economía europea si contamos a Reino Unido (3.545.339 millones de PIB).
Y las tres economías que nos siguen quedan todavía lejos: Paises Bajos
(1.179.660 millones € de PIB), Polonia (918.464 millones) y Bélgica
(641.893 millones).
Pero este dato del PIB total es engañoso,
porque unos paises tienen más población que otros. Por eso, lo relevante es lo
que produce cada país por habitante, el verdadero indicador de la
productividad y renta de cada país. Y con este dato, nuestra posición cambia drásticamente: España produjo 28.310
euros por habitante en 2025 (ajustado con la inflación), el
83% del PIB real per cápita de la UE-27, que fue 34.100 euros, según
acaba de publicar Eurostat.
Y si ajustamos este PIB por habitante con el poder de compra de cada país (PPA), la producción real por
habitante, España salta del 4º al 15º puesto de la UE-27, según publica hoy Eurostat, porque hay
14 paises más productivos (PIB real per cápita) que España
(92% del PIB real UE-27): Luxemburgo (239% del PIB por habitante europeo), Irlanda
(237%), Paises Bajos (134%), Dinamarca (127%), Austria (117%), Bélgica (115%), Alemania
(115%), Malta (110%), Suecia (110%), Finlandia (101%), Francia
(98% del PIB real comunitario), Chipre (98%), Italia (96%) y Chequia
(92% del PIB por habitante real UE). España baja un puesto en este ranking (nos adelanta Chequia) y mantiene el porcentaje del 92% del PIB por habitante de 2024, que empezó en el 76% en 1986 (al ingresar en la CEE), subió del 100% entre 2002 y 2009, bajó hasta el 83% en 2020 (pandemia) y se recupera hasta el actual 92% del PIB por habitante europeo.
Este es el dato importante para comparar la
productividad entre paises y el que explica la diferencia entre nuestra
renta y nuestros salarios y los de otros paises europeos con mayor
productividad y mejor nivel de vida. Así que crecemos mucho, más que el
resto, pero también ha crecido mucho nuestra población (somos 2,5
millones más que en 2019, básicamente por los inmigrantes), con lo que se
mantiene una “brecha”, una distancia con
Europa en nuestro PIB real por habitante (era el 83,45% en 2019 y el
83,02% ahora).
¿Por qué somos menos productivos y por tanto menos ricos
que 14 paises europeos? Básicamente, hay
2 causas “de fondo” que lo explican: en España trabaja menos
gente que en la mayoría de Europa y trabajan peor, con menos
eficacia y productividad. Veámoslo.
Primero, trabaja menos gente, hay un porcentaje menor
de personas en edad de trabajar que están ocupadas y creando riqueza (PIB). La tasa
de empleo en España (porcentaje de personas de 20 a 64 años ocupadas) era,
a finales de 2025, del 72,4%, frente al 76,2% en la UE-27, el
81,4% en Alemania y el 75,5% en Francia, según
Eurostat. Y sube al 83,4% en Paises Bajos, al 80,2% en Irlanda, al 81,8% en
Suecia o al 83,6% en Malta, paises con más PIB por habitante que España
(mientras es más baja en Italia, el 67,6%). Este bajo nivel de empleo tiene
mucho que ver con nuestro modelo de crecimiento, basado en los
servicios y el turismo, en empresas más pequeñas, con poca tecnología y
exportación, que crean menos valor añadido y menos empleo. Ojo: si España
tuviera la tasa de empleo de la UE-27, tendríamos 1,12 millones de
personas más trabajando (y aumentando nuestro PIB por habitante y
nuestra renta). Y si tuviéramos la tasa de empleo de Alemania, en España trabajarían
2,7 millones más. Y con ello, aumentaría el numerador del PIB por
habitante (PIB producido /habitantes) y seríamos más productivos y más
ricos.
Segundo, los españoles que trabajan lo hacen “peor”, son
menos eficientes. Un dato lo resume bien: en la eurozona, cada hora
trabajada aporta 61 dólares al PIB, frente a 53 dólares en España
(-13,11%), según la
OCDE. Y esa menor productividad en España acumula una caída del -7,3% del
año 2.000 al 2022, mientras en Estados Unidos creció un +15,5%, en Alemania
un +11,8% y en Francia un +0,8%, bajando también en Italia (-5,1%), según
un reciente estudio de la Fundación BBVA e Ivie. De hecho, nuestra baja
productividad es un problema que arrastramos hace décadas y que nos sitúa en el
puesto 39º del ranking
mundial de competitividad 2025 publicado
por el Foro Económico Mundial, por detrás de la competitividad de 19
paises europeos: Suiza (1º del ranking mundial), Dinamarca (4º),
Irlanda (7º), Suecia (8º), Paises Bajos (10º), Noruega (12º),Finlandia (14º),
Islandia (15º), Alemania (19º), Luxemburgo (20º), Lituania (21º), Bélgica
(24º), Chequia (25º), Austria (26º), Reino Unido (29º), Francia (32º), Estonia
(33º), Portugal (37º) y Letonia (38º).
¿Por
qué España tiene menos productividad? La causa que siempre se argumenta
es nuestro
modelo productivo, el elevado peso en la economía de los servicios
(turismo, hostelería y comercio), actividades intensivas en mano de obra y con
baja productividad, y el menor peso de la industria. Pero si España
tuviera la misma estructura productiva del resto de Europa, seguiríamos
teniendo un -10% de productividad, según
la Fundación BBVA e Ivie, que señala otro factor que suele esgrimirse,
con razón: el
menor tamaño de nuestras empresas (demasiadas pymes), lo que les
dificulta financiarse, invertir e innovar.
Estos expertos argumentan otras 3 causas de peso para
explicar nuestra menor productividad. La primera y fundamental, la
menor formación de los trabajadores españoles y sus jefes. Hay pocos
trabajadores con formación tecnológica y capacidades digitales. En paralelo,
muchas empresas adolecen de capacidades gerenciales y hay
empresarios que gestionan sin la suficiente formación y sin capacidad de
organizar equipos, apoyados en el “ordeno y mando”. La 2ª causa es la
falta de tecnología e innovación en las empresas. En España,
el gasto en I+D+i fue del 1,50%
del PIB en 2024, frente al 2,25% en la UE-27. Un tercer
factor contra la productividad es la
caída de la inversión en España, pública y sobre todo privada, desde
2008. Otras causas se atribuyen a factores
institucionales: demasiada economía sumergida (¿20%?), excesiva
dependencia de las empresas del crédito bancario (más que en el resto de
Europa ), mucha burocracia (sólo
en 2024, el Estado y las autonomías aprobaron
más de 1.000 nuevas normas), barreras de entrada sectoriales y
territoriales que reducen la competencia, dispersión normativa en 17
autonomías y dificultades regulatorias y fiscales para que las pymes
superen los 50 trabajadores.
Voy a centrarme en una de estas causas, el
pequeño tamaño de nuestras empresas, clave para explicar nuestra
baja productividad y el empleo que se crea. En 2025, las
estadísticas oficiales registraban casi 3 millones de empresas, de
las que sólo 6.019 eran grandes (0,2% con más de 250
trabajadores), 27.673 eran medianas (0,8%) y el resto (99%)
eran pequeñas: 175.597 tenían entre 10 y 49 trabajadores y 1.140.107 tenían
de 1 a 9 trabajadores (la gran mayoría, el 84,5% de las pequeñas), siendo el
resto (1.614.187) empresas registradas por autónomos sin asalariados. La
estructura es
similar a la del resto de Europa, donde hay un 0,2% de grandes
empresas (salvo
en Francia, centro Europa y Alemania, donde hay un 0,7% de empresas
grandes, 25.000 en Alemania), aunque más empresas medianas (el 0,93%) y
casi igual porcentaje de pequeñas y microempresas (98,87%).
El problema de tener demasiadas
pymes es que suelen ser menos competitivas que las medianas y
grandes empresas, exportan, invierten e innovan menos, tienen más dificultades
para financiarse y, sobre todo, crean menos empleo. El dato aportado por Funcas
es muy llamativo: de los 2.496.400 nuevos empleos creados tras la
pandemia (2020-2025), más de dos tercios (el 68,7%) lo han creado las
grandes empresas (con más de 250 trabajadores), mientras las microempresas
(1 a 9 trabajadores), que son la mayoría (84,5%) sólo han creado el 1,5%
de los nuevos empleos, creado el resto del empleo (29,8%) las empresas medianas
(50 a 249 empleados) y pequeñas (de 10 a 49 empleados). Según este estudio, una
de las claves es que las grandes exportan mucho más (1.000 grandes empresas suponen el 67% de la exportación total) y eso les permite
crecer y crear más empleo. También
pasa en Europa, donde las grandes empresas (el 0,2% del total)
mantienen el 37% del empleo total, mientras las medianas mantienen el
15% y el resto de pymes acapara el 48% del empleo total.
Lo positivo de los últimos años, según
Funcas, es que el número de grandes y medianas empresas ha crecido en
España tras la pandemia: hay +23,6% grandes empresas (+250
trabajadores) y +11,5% medianas y pequeñas (10 a 249 empleados),
mientras ha caído el número de micropymes (-1,1%). Este mayor aumento de
grandes y medianas se observa en la mayoría de sectores, más en servicios
profesionales y actividades con alto contenido tecnológico, también en sectores
ligados al turismo y al consumo interno. Parece que las empresas españolas han
ganado tamaño para acceder mejor a los Fondos europeos, por el
aumento del salario mínimo (que fuerza a las empresas a una mayor
eficiencia y al cierre de micropymes) y por las ayudas públicas y la reducción de los
umbrales regulatorios y tributarios que les ha permitido crecer de tamaño.
Con todo, seguimos con demasiadas pymes y hay
poco dinamismo y regeneración empresarial: se crean pocas
empresas nuevas y las que se crean duran pocos años, mientras persisten
las más longevas (las empresas con más de 22 años de antigüedad), que
aportan la mitad de la inversión total. Por eso, los expertos piden ayudar
a las nuevas empresas a hacerse un hueco, fomentando la formación y el
talento (que no encuentran las empresas más jóvenes), su internacionalización y
financiación (que tienen más difícil), reduciendo la normativa (a la estatal se
suman las normas “dispares” de 17 autonomías).
Pero otro
estudio de AFI señala que la principal causa de que las pymes españolas no
crezcan más no es la falta de financiación y ayudas o el exceso de regulación
sino “las decisiones de gestión” y el mayor o menor “apetito
por el riesgo”. Y
lo justifican con un estudio en 9.000 empresas medianas y su evolución
entre 2008 y 2023, donde vieron que había un Top de 100 empresas medianas
líderes en crecimiento de ventas (x10), plantillas (x8), inversión (el
doble que la media), productividad y rentabilidad (+50% que la media). Y
además, la mitad de estas 100 empresas “scalers” (crecimiento
rápido) o “scaleups”
dieron un salto a la categoría de “gran empresa”. Y los autores creen que este éxito
de esas empresas se explica por su estrategia y ambición, siendo
menos relevantes las exigencias contables, fiscales o laborales que argumentan
las pymes como freno para crecer.
Cara al futuro, el
estudio de AFI señala que España necesita duplicar el número de empresas
medianas (de 27.673 a 50.000) y grandes (de 6.019 a 10.000)
y además que estén mejor repartidas por todos los sectores
(hoy las grandes se concentran en los servicios y la industria) y territorios (Madrid, Cataluña,
Comunidad Valenciana y Andalucía concentran las medianas y grandes empresas),
como requisito clave para mejorar la productividad y crear más empleo. Y plantean
este dilema: o mejoramos la productividad (produciendo más
por habitante, con más valor añadido) o será la baja productividad quien
nos gobierne, con sus secuelas de salarios
bajos (son un 20% más bajos porque tenemos un 20% menos de productividad
que la zona euro) y menor PIB por habitante, un menor nivel de vida que
gran parte de Europa.
Como el problema del tamaño empresarial no es sólo
español (aunque se agrava en España), la Comisión europea aprobó en mayo de
2025 una Recomendación para promover a las empresas medianas-grandes,
las llamadas “small mid-caps” (de 250 a 750 trabajadores y
una facturación anual de 50 a 150 millones de euros), para que sean la
punta de lanza de un proceso de aumento de tamaño de las empresas
europeas, para ayudarles con una regulación y financiación específica a que
den un salto de escala y en unos años ganen tamaño, productividad y
competitividad, clave para que Europa compita mejor en el mundo.
En España, el Gobierno Sánchez aprobó en julio de 2024 el Consejo
Nacional de Productividad, integrado por 15
expertos independientes, que han publicado este 4 de marzo el
I Informe sobre la Productividad en España, donde proponen
impulsar la inversión privada, mejorar el acceso de las empresas jóvenes a la
financiación no bancaria (mercados, emisiones, micromecenazgo), una “mejor”
regulación (no “menos”) y el fomento de la formación y el capital humano,
alertando de que si las empresas españolas no aceleran la incorporación de la
Inteligencia Artificial (IA), podría aumentar nuestra “brecha de productividad”.
Además, falta que se desarrolle la
Ley “Crea y Crece”, aprobada
por el Congreso en septiembre de 2022, para facilitar la creación de
empresas (ahora se pueden constituir con
1 €, frente a 3.000 antes), mejorar su financiación, reducir los obstáculos
regulatorios e impulsar su crecimiento, reforzando la unidad de
mercado (1 país y 17 autonomías).
En resumen, es fundamental conseguir
que
haya más empresas y de mayor tamaño, para que compitan mejor,
vendan y exporten más, creen más empleo estable y ayuden a mejorar la
productividad del país, con lo que mejoraría el nivel de vida de todos. Para
eso hace falta modernizar la economía,
digitalizarla y resolver los retos medioambientales, una normativa laboral con
amplio apoyo y que mejore la calidad del empleo, apostar por la educación y la formación, gastar más en
tecnología y apoyar la reindustrialización. Pero también tener más
empresas medianas y grandes. Porque el
tamaño sí importa.
Este sábado se cumplirá el primer mes de la guerra
de EEUU e Israel contra Irán, que ha disparado los precios de la energía
y que pagamos los consumidores, en los carburantes, la luz, los fertilizantes,
transportes, materias primas y alimentos. Sin embargo,
esta guerra en Oriente Medio pilla a España mejor que la de Ucrania,
con menos inflación, más peso de las energías renovables y más recaudación
fiscal. De momento, aumentará nuestros precios un +0,7% y
rebajará el crecimiento un -0,4%, aunque dependerá de lo que se agraven los
ataques y de su duración. Mientras Europa no ha aprobado
todavía ayudas, el Gobierno aprobó el viernes una rebaja de impuestos a
los carburantes (20-29 céntimos/litro) y la luz, más ayudas directas a
transportistas, agricultores, pescadores e industrias, valoradas en 5.000
millones de euros. Pero si Trump y Netanyahu escalan sus ataques
(por tierra), la energía se disparará más y harán falta nuevas
ayudas, esta vez a los alimentos. Y pueden arrastrarnos a otra grave
crisis.
La primera consecuencia de la guerra y de la subida del
petróleo y del gas ha sido la subida de los carburantes, ya al día
siguiente de los primeros ataques, a pesar de que el petróleo que
acaba en las gasolineras ha sido comprado entre 2 y 4 meses antes, según
un estudio de COAG, que pide intervenir a la Comisión de la Competencia
(CNMC) contra las petroleras, por haber subido los precios antes que les suban
el petróleo y los carburantes que compran. En cualquier caso, la gasolina
ha pasado de costar 1,44 euros/litro el 27 de febrero a 1,805
el viernes 20 de marzo (+25,34%). Y el gasóleo
ha subido de 1,39 euros/litro a 1,936
euros/litro (+39,28%), superando a la gasolina. Esto pasa
porque las
refinerías europeas sufren un déficit crónico de gasóleo y lo tienen que
importar, sobre todo de China, que ha cerrado su exportación para asegurar su abastecimiento, lo que dispara más el precio.
Otro efecto de la guerra en Oriente Medio ha sido la
subida de la luz, por el encarecimiento del gas, aunque se ha podido
contrarrestar por la gran aportación de las energías renovables (viento, agua y
sol). El precio de la luz en el mercado mayorista saltó de 14,5
euros/megavatio el 28 de febrero a un máximo de 136,86 euros el 10 de marzo,
para bajar después a 28,88 euros/MWh el 18 de marzo, un mínimo de 6,45 euros el
15 de marzo (con 9 horas “gratis”) y 41,47
euros/MWh este sábado 21, más cara que la media de febrero (16,41 euros/MWh)
pero la mitad que en enero (71,17 euros/MWh). Por ello, se espera una subida
de la factura de la luz este mes, pero ligera (en febrero, el recibo
medio fue de 63,19 euros). Lo importante es que el alto porcentaje de
electricidad renovable (63,2% en febrero) sigue permitiendo que España
tenga la luz más barata de Europa: el sábado 14 de marzo, por ejemplo,
el precio mayorista era 14,39 €/MWh en España y 100 €/MWh en Francia, Italia y
Alemania…
Otra subida que ha provocado esta guerra ha sido la
de los fertilizantes, claves para los agricultores y la
producción de alimentos: una parte proceden de los paises del Golfo, que ya no
pueden exportar por el cierre del estrecho de Ormuz, lo que ha encarecido su
precio internacional un +30% (al subir también el gas natural con el que
se fabrican), aunque la mayor parte de los fertilizantes que consume España
vienen del norte de África (Marruecos, Argelia, Egipto) y de Rusia. Y el
aumento del gasóleo también aumenta los costes de los agricultores y de los
pescadores, que tendrán que repercutirlo a los consumidores.
Además, la subida del petróleo y los carburantes, más el
aumento del riesgo y los seguros, han duplicado ya el precio del transporte
marítimo (subida de 4.000 dólares por contenedor), por el que llegan el
80% de las mercancías importadas. Y ha subido también el coste del transporte
por carretera (los transportistas pagan ahora +40% por el gasóleo) y el
coste del transporte aéreo (el precio del jet fuel ha subido
entre el 25 al 30%), por lo que ya han subido los
billetes de avión (un +9%), aunque la mayor parte de las compañías
aéreas tienen asegurado un precio fijo (más barato) para el 60 al 80% de sus
contratos de carburante…
Y también han visto aumentar sus costes muchas
industrias, sobre todo las que consumen más gas y electricidad, como la
industria química, la metalúrgica, la cerámica y las cementeras. Y otras
están más expuestas ahora al corte de la cadena de suministros
internacionales, como las farmacéuticas, el automóvil y las empresas
logísticas, que se arriesgan a cortes en sus procesos de producción, por
falta de principios activos o suministros. Y lo más preocupante es la
alimentación, porque los mayores costes energéticos y del transporte más
los problemas de agricultores y pescadores se
acabarán trasladando a los alimentos y a los precios de los
supermercados, sobre todo si la guerra dura meses. El mayor riesgo
es que suban ya el pan, los cereales, la pasta, el aceite de girasol, las
carnes y los pescados. Y además, ya ha
subido el Euribor (del 2,222 al 2,658), lo que afectará
negativamente a los hipotecados, mientras el BCE podría verse
obligado a subir los tipos.
Así que el coste de la guerra de Trump y Netanyahu
ya lo estamos pagando y lo pagaremos más si escala el conflicto o
si dura mucho. Aunque, de momento, sus consecuencias económicas son menores
que la invasión de Ucrania (febrero 2022), por varios motivos. Uno,
que entonces el petróleo llegó a costar 180 dólares (ahora 108) y
el gas escaló a los 200 euros (62 ahora, cuando además el gas
sólo genera el 15% de la electricidad en España, frente al 40% en Alemania y el
90% en Italia). Segundo, que entonces partíamos de una inflación anual previa
mucho más alta (5,9% en la zona euro y 7,6% en España) que ahora (1,9%
en la zona euro y 2,3% en España).Tercero, que los tipos estaban al 0%,
lo que animaba al consumo y a hipotecarse y ahora están al 2%, lo que frena más
las subidas. Y cuarto, que España está más preparada para afrontar otra crisis,
tanto porque tiene menos déficit público (2,5%
del PIB en 2025 frente al 6,9% en 2021) y puede gastar más en ayudas como
porque tenemos una menor dependencia del petróleo y el gas,
gracias a las renovables (han generado un 55,5%
de la electricidad en 2025, frente al 46,7% en 2021).
Con todo, la guerra es muy preocupante, no sólo por las
muertes y los desplazados que ha provocado (4 millones de iraníes,
libaneses e iraquíes pueden acabar en Europa, como pasó con los iraquíes en
2015), sino porque puede escalar, máxime si Netanyahu
persiste en atacar por tierra y Trump consigue los 200.000 millones de dólares
que ha pedido “para matar a los malos”. Los mercados
presionan a Trump para acabar con esta guerra (que ha provocado la
caída de las Bolsas y amenaza con otra recesión), lo mismo que muchos norteamericanos,
que empiezan a sufrir la inflación (el galón de diesel, 3,85 litros, ha
superado los 5 dólares, el mayor precio desde diciembre de 2022), pero Trump
es imprevisible y está muy presionado por el lobby judío en EEUU,
que ve una oportunidad histórica en apoyar al ultra Netanyahu para borrar a
Irán del mapa y consolidarse como potencia regional.
En España, el Gobierno Sánchez aprobó
el viernes un paquete de ayudas que incluyen rebajas fiscales a los
carburantes y la electricidad, más ayudas específicas al transporte, la
agricultura y la pesca, también a las industrias más consumidoras de electricidad
y gas. Son 80 medidas, con un coste total de 5.000 millones de euros (“el
coste de esta guerra para España”, por ahora). Se baja al 10% el IVA de los carburantes
(supondrá una rebaja de 20 a 23 céntimos por litro en el gasóleo y de 26 a 29 céntimos/litro
en la gasolina, un ahorro de 12 a 16 euros al llenar un depósito de 55
litros), se concede una ayuda de 20 céntimos por litro de gasóleo a los
transportistas, agricultores y pescadores, unas ayudas equivalentes a los
fertilizantes, se bajan los dos impuestos a la electricidad (el IVA del
21 al 10%, también al gas, los pellets y la leña), se bonifican un 80% los
peajes a las industrias electrointensivas (ahorrarán 200 millones de
euros), se congela el precio del butano y propano, se extiende hasta fin
de año el bono social eléctrico (descuentos) y se refuerza el bono
social térmico. Además, y para asegurar que estas rebajas de impuestos
lleguen a los consumidores, se dan más prerrogativas a la Comisión de la
Competencia (CNMC), para que vigile los procesos y evite abusos en los
márgenes de petroleras, eléctricas y otras empresas.
Ahora, el Gobierno Sánchez intentará aprobar este paquete
de ayudas ("el mayor de Europa", según la vicepresidenta Aagesen) en el Congreso, este jueves, lo que no será fácil. Y en
paralelo, tendrá que vigilar que las rebajas fiscales lleguen a los ciudadanos,
que lo noten en bajadas de carburantes, luz y fertilizantes, que no sirvan para
mejorar el margen de las petroleras, eléctricas y empresas. Y mientras tanto
habrá que vigilar
la evolución de los alimentos, donde ya hay algunos productos que
están subiendo en los supermercados, aunque la mayoría esperan para hacerlo
(gracias a que llevan dos años aumentando aumentado márgenes y beneficios:
recordemos que Mercadona
tuvo en 2025 con un beneficio neto de 1.729 millones de euros, un 25% más
que en 2024).
Pero la clave es lo que escale y dure la guerra en
Oriente Medio. Porque si continúa otro mes más, hasta finales de abril,
el petróleo podría dispararse hasta los 180 dólares por barril, según
Arabia Saudí. Y eso arrastraría al gas y a la electricidad, a los
carburantes, al transporte marítimo y terrestre, a los costes de la industria,
los agricultores y la pesca, y, al final a los alimentos, con lo que el
Gobierno tendría que tomar nuevas medidas, como la rebaja del IVA
a los alimentos (una medida regresiva, porque beneficia más a los que
más tienen y gastan). Y en este escenario, una guerra más duradera, sería
imprescindible que Bruselas y los 27 aprobaran nuevas ayudas, como el tope
al gas y otras medidas extraordinarias.
En definitiva, estamos ante una guerra peligrosa y
preocupante, que puede tener un alto coste para los paises y sus ciudadanos,
desde Europa a EEUU, más para los ciudadanos iraníes y libaneses. Y lo peor es
que una guerra se sabe cuando empieza pero no cuando acaba ni cómo.
Y estamos en manos de dos políticos ultras e imprevisibles (Trump y
Netanyahu), que pueden decidir cualquier cosa, a costa del resto del mundo. “Piensen
en lo impensable y prepárense para ello”, aconsejó
hace días al mundo la presidenta del FMI, Kristalina Georgieva. Pedro
Sánchez dijo el viernes que España tiene ahora “el mayor escudo
social y económico de los países europeos” y que estará vigente
el tiempo que sea necesario y si hace falta “lo ampliará". Urge ahora que Europa tenga una respuesta similar, con un paquete de medidas para ayudar a los 27.
Al final, nos ha caído encima otra crisis,
tras la pandemia (2020), la guerra de Ucrania (2022), los problemas climáticos
(inundaciones e incendios), el chantaje arancelario de Trump (2025) o la actual guerra en Oriente Medio. Pedro Sánchez insiste
en que tras todas estas crisis, España
ha salido más fuerte, siendo el país europeo que más crece en los
últimos tres años. Y recuerda el dato: en 2025, el 41% de todo el empleo creado
en Europa ha sido creado en España… Es verdad. Pero la clave es que Europa
reaccione junta y que tomemos medidas al margen de la política partidista.
Porque una guerra como esta exige unidad de acción y de respuesta,
no usarla para atacar al Gobierno y hacerle caer, como se ha intentado
en las crisis anteriores. La política está para resolver los problemas y
más cuando son graves como esta guerra. Veremos qué pasa.
Mucha gente protesta por los problemas en sanidad, educación,
vivienda o transportes. Pero no hay un clamor social para mejorar la
situación de los mayores dependientes, que esperan años para recibir
ayudas ridículas: hay 258.167 dependientes esperando que les valoren o
recibir una ayuda reconocida. Y como son muy mayores, 32.704 fallecen
cada año sin ser atendidos (90 cada día). Un dato escandaloso,
que refleja los graves problemas de la Dependencia, tras 19 años de
vigencia de la Ley. Problemas causados por la falta de financiación del Estado y
las autonomías, que reaccionan (desigualmente) a la falta de recursos con retrasos
y ayudas “low cost” (264,55 euros mensuales de media a las familias con un
dependiente). Los Directores de Servicios Sociales proponen un Pacto
para gastar el doble en Dependencia y reducir en dos años las
listas de espera, ofreciendo ayudas dignas. Un reto urgente y
necesario, porque aumentarán los dependientes: si ahora hay 3 millones de
personas con más de 80 años, en 2050 serán 6 millones. Ayudémosles.
El gran problema de la Ley de Dependencia, que
entró en vigor el 1 de enero de 2007, es que aprobó derechos para los
dependientes y sus familias pero no aseguró la financiación necesaria
para cumplirlos. Y tras la crisis financiera y de la deuda, los dependientes
sufrieron duramente los recortes impuestos por Bruselas y Rajoy: se
estima que la financiación a la Dependencia se redujo -6.321 millones entre
2012 y 2020, con una baja aportación del Estado central y las autonomías.
En 2021, el Gobierno Sánchez aprobó un Plan de choque para la
Dependencia, aportando 600 millones extras al año en 2021, 2022 y 2023, además
de aumentar los Presupuestos: la inversión del Estado en Dependencia
alcanzó los 3.478 millones en 2024, el triple que en 2014 (1.130
millones). Las autonomías aumentaron algo su aportación, pero varias
aprovecharon el aumento del Estado para aportar menos. Y en 2025, tras dos años
sin Presupuestos, la financiación pública a la Dependencia apenas aumentó: se
destinaron 13.506 millones de euros, el 0,8% del PIB, la mitad del
gasto medio que hacen los paises europeos, según
los Directores de Servicios Sociales (DGSS).
Casi dos tercios de esta financiación pública a la Dependencia
(el 60,5%) procedió en 2025 de las autonomías, mientras el Estado central
aportó el 39,5% restante, aunque la Ley fijaba que el reparto iba a ser 50%/50%
(en 2009, antes de los recortes, el Estado central aportaba el 52,5%). Pero la
mayoría de las autonomías no tienen a la Dependencia como una prioridad
y por eso gastan poco y de forma muy desigual. De hecho, en 2025,
hubo
9 autonomías que recibieron del Estado Central menos recursos
que en 2024 porque incumplieron los compromisos de gestión acordados:
Aragón (-8,3 millones), Castilla y León (-5,8), Madrid (-3,6), Canarias (-2,3),
Castilla la Mancha (-1,3), Cataluña (-1,18), Baleares (-899.000 euros), Asturias
(-363.000 euros) y Murcia (-323.000). Y hay una gran diferencia regional en el gasto
en dependencia por habitante: gastan más que la media (6.015
euros anuales) la Rioja (7.537 euros/habitante), País Vasco
(6.567) y Castilla la Mancha (6.432 euros), mientras están a la cola
del gasto Aragón (4.020 euros/habitante), Asturias (4.045),
Ceuta y Melilla (4.418) Castilla y León (4.418), Madrid (5.821) y Cataluña
(5.918 euros/habitante).
Ante una escasa financiación, mientras crecen los
dependientes (por el envejecimiento de la población), las autonomías
(que gestionan la Dependencia) llevan
casi dos décadas utilizando 2
vías de salida, dos “trucos” para conseguir que el sistema medio
funcione: retrasar la concesión de las ayudas y dar servicios más
baratos (“low cost”) para atender con poco dinero a más dependientes:
en
2025 había 1.677.042 dependientes atendidos
con ayudas, más del doble que en 2011 (752.005). Veamos cómo lo hacen.
Por un lado, retrasan la entrada de nuevos dependientes,
multiplicando
la burocracia en un proceso larguísimo para reconocer las ayudas:
revisión documentos e informes, valoración de cada persona, valoración
provisional, resolución de grado de dependencia (I, II y III, los dependientes
más graves), trámite para proponer una ayuda o servicio, cálculo de los
ingresos y lo que tendrá que pagar el dependiente (copago), resolución y
entrega de los servicios, que aún se retrasan porque los han de prestar los
Ayuntamientos (más demora). En total, la tramitación de un expediente, desde
que se solicita la ayuda hasta que se concede son 341 días de media, según
los Directores de Servicios Sociales, cuando la Ley fija un plazo máximo de
180 días. Y hay una gran desigualdad de plazos por autonomías: tres superan
el año (559 días Murcia, 496 días Andalucía y 430 días Canarias),
mientras sólo 6 autonomías cumplen la Ley (113 días tardan los
expedientes en Castilla y León, 129 en el País Vasco,141 en Aragón, 151 en
Ceuta y Melilla, 165 en Castilla la Mancha y 174 en La Rioja).
Pero los retrasos no acaban ahí. A veces, las autonomías
revisan un expediente ya aprobado, para modificar el grado. En total, a finales
de 2025 había 109.260 expedientes pendientes de valoración, con los
dependientes y sus familias esperando… Y hay otro retraso posterior, también
para reducir el gasto: no dar las ayudas a los dependientes que las tienen
reconocidas: a finales de 2025 había 148.907 dependientes (+6.461 que en
2024) “en lista de espera” para recibir una ayuda o servicio que ya tienen
reconocido. Es lo que se llama “el
limbo” de la Dependencia y afecta al 8,3% de los dependientes
reconocidos, un porcentaje que es mucho mayor en algunas autonomías, las peor
gestionadas: Canarias (28,6% de los dependientes con derecho reconocido
no reciben ayudas ni servicios), País Vasco (15%), Cataluña (13,4%),
Murcia (13,3%), Extremadura (11,9%), Baleares (10,1%) y Ceuta y Melilla (10,6%).
Y que es bajo en Aragón (sólo el 1,3% dependientes en el limbo),
Galicia (1,5%), Cantabria(2,3%), Navarra (3,4%), Asturias (3,9%) y Castilla y León
(4%).
Sumando los expedientes pendientes de valoración (109.260) y
los dependientes reconocidos que esperan la ayuda o servicio (148.907 en el
limbo), da un total de 258.167 dependientes “desatendidos” a finales de 2025,
según
el estudio de los Directores de Servicios Sociales (DGSS). Una cifra que baja
algo cada año pero que se mantiene demasiado alta. Y la peor consecuencia es
que muchos de los dependientes desatendidos son muy mayores (4 de
cada 5 tienen más de 80 años) y se mueren antes de que les reconozcan
las ayudas o se las concedan: el
reciente estudio de DGSS cifra en 32.704 los dependientes que
murieron en 2025 esperando que les valorasen (17.994) o que les llegue la ayuda o
servicio reconocido (otros 14.710 fallecidos). Son 90 muertes diarias, el gran
fracaso del sistema de Dependencia.
El otro camino (junto a los retrasos) que utilizan
las autonomías para afrontar la falta de financiación es conceder
ayudas y servicios baratos (“low cost”) para poder “atender” así a
más dependientes (en las estadísticas). La principal ayuda que conceden son
las prestaciones económicas por cuidados familiares, que reciben ahora
728.851 familias (el 45% de los dependientes atendidos) por cuidar ellos a sus
dependientes en casa. Y la ayuda es ridícula: 262 euros al mes
de media (385 para los Dependientes de Grado III, que necesitan ayuda 24 horas…).
Y encima, hay varias autonomías que pagan mucho menos de media: 171
euros Navarra, 185 Asturias, 200 euros Castilla y León, 203 Cantabria, 221
Aragón, 223 euros mensuales Extremadura. Y la que más paga Galicia, son 377
euros.
La 2ª ayuda más concedida es la
teleasistencia, la más barata, que reciben 628.736 dependientes, el 55%
de los dependientes atendidos en su domicilio (hay autonomías como Madrid
donde el 51% de los dependientes graves son “atendidos” con teleasistencia).
Además de ser “vergonzoso” que la teleasistencia se considere como una “ayuda”,
en 2023 se aprobó un Decreto para que la teleasistencia llegara al 100%
de los dependientes, pero todas las autonomías lo incumplen.
Otro servicio que se concede es la
ayuda a domicilio (71.028 prestaciones), más una ayuda sobre el
papel que real, por su escasa intensidad: la media son 37,5horas al mes,
lo que supone una media de 1,24 horas diarias (2 horas y 15 minutos diarios
para los grandes dependientes…). Y aquí hay también una gran desigualdad en
las autonomías: en Navarra se ofrecen 76,9 horas al mes o 53,5 en Galicia,
mientras sólo se conceden 18,6 horas al mes (37 minutos diarios) en Aragón,
24,8 en el País Vasco o 25,6 en Castilla la Mancha y Cataluña. Y casi
todas las autonomías incumplen las horas mínimas que fijó el Decreto de
2023 (37 horas para Grado I, de 38 a 64 para Grado II y de 65 a 94 para Grado
III).
Seguimos con otros
servicios, los más caros y que menos se conceden. Uno son los centros
de día (que sólo se conceden a 33.701 dependientes). Y el otro, la
atención residencial (la tienen 108.015 dependientes), una ayuda para que
el dependiente vaya a una residencia (si la encuentra: faltan 90.000 plazas). La
ayuda supone entre 549,8 euros al mes (Grado II) y 566,9 euros
(Grado III), subvención que sólo paga un tercio del coste real de la
residencia. Y lo mismo pasa con otras prestaciones por servicio:
la autonomía da una ayuda (un cheque) y las familias “se buscan la vida” para
contratar el servicio con una empresa o cuidadora y paga la diferencia. Son los
famosos “copagos” que pagan las familias. En conjunto, del
coste total de los servicios de la dependencia (11.847 millones en
2025, el resto hasta los 13.506 millones es el coste de gestión), las
familias pagan ya 2.326 millones, casi el 20%.
Como se ve, tras 19 años, el sistema de la dependencia “hace
aguas”: mantiene a muchos dependientes en lista de espera y los que
reciben ayudas, son mínimas y sus familias tienen que buscarse ayuda por
su cuenta (contratar una cuidadora) o dejar de trabajar para
atender a padres, hijos o familiares dependientes (el 72,3% de los
cuidadores familiares son mujeres), lo que trunca sus carreras
profesionales. Por eso, expertos como los Directores de Servicios Sociales
(DGSS) dicen
que la Dependencia “es un derecho pendiente”, que está
sobre el papel (la Ley) pero que no se cumple con eficacia tras 19 años. Y
que a este ritmo, tardaríamos 20 años en acabar con las listas de espera
de la Dependencia.
En diciembre de 2016, los Directores de Servicios Sociales (DGSS) consiguieron que la mayoría del Parlamento (salvo el PP y PNV) firmaran un
Pacto por la Dependencia, para mejorar su financiación y sus resultados.
Pero ha sido papel mojado. En febrero de 2025, el Gobierno aprobó
una reforma de la Ley de Dependencia que está parada en el
Congreso. Esta reforma mejora algunos de los problemas actuales de la
dependencia, según reconocen los expertos de DGSS, pero tiene un problema de
fondo: no asegura más financiación para la Dependencia. Por eso, los
Directores de Servicios Sociales hacen
varias propuestas: duplicar la financiación a la Dependencia
(aportar a medio plazo el 2% del PIB, 32.000 millones frente a los 13.500 millones
de gasto en 2025), simplificar los trámites y la burocracia, mejorar la
calidad y cuantía de las ayudas y servicios, universalizar la teleasistencia,
reformar las residencias y mejorar la economía de los cuidados, con más
personal y mejores salarios.
Además, lanzan otra propuesta: aprovechar que este año 2026
se cumplen los 20 años de la Ley de Dependencia para alcanzar
un nuevo Pacto por la Dependencia, con 5 puntos: aumentar la
aportación del Estado hasta el 50% del coste total, reducir a cero en dos años las listas de espera (el “limbo”
de la Dependencia), aprobar medidas para mejorar la intensidad y la calidad de
los servicios apoyando más a las familias, comprometerse a que no se recortará
la Dependencia y que los cambios se aprobarán por Ley y apostar por una mayor
transparencia, para conseguir una información actualizada y completa, con mayor
seguimiento y control.
En las actuales circunstancias políticas, será difícil conseguir
este Pacto por la Dependencia, pero es una necesidad urgente, porque
la población española envejece y aumentarán año tras
año los mayores dependientes. De hecho, hoy hay 3 millones de personas
con más de 80 años (el 6% de la población), que acabarán necesitando ayuda,
pero en 2050
habrá ya 6 millones con más de 80 años (el 11%) y necesitaremos un
sistema de Dependencia que sea eficaz y no tenga listas de espera ni servicios low
cost. O nos preparamos desde ahora, con financiación,
personal, medios, ayudas y centros de atención (distintos, por favor, a las
siniestras residencias actuales) o la Dependencia será uno de los grandes
dramas de las familias este siglo. Y, sobre todo, una losa para las
mujeres.
